L’Institute for Small Markets in Law and Economics (ISLE), représenté par son Vice-président Jérôme Philippe et son Secrétaire général Yannick Lecornu, a été reçu aujourd’hui par le Président de la Polynésie française, Moetai Brotherson, afin de lui remettre officiellement son rapport consacré à la régulation du secteur des télécommunications en Polynésie française. Le Président était accompagné de ses conseillers Hitiura Tchong et Jason Leau.
Cette rencontre s’inscrit dans la poursuite des travaux conduits par ISLE sur les conditions d’adaptation des politiques de régulation économique et de concurrence aux réalités des petites économies insulaires.
Un secteur stratégique au cœur des enjeux de souveraineté et de développement
Le rapport remis met en évidence les spécificités structurelles du secteur des télécommunications en Polynésie française (coûts fixes élevés, étroitesse du marché, contraintes géographiques et logistiques) mais aussi rôle central de l’opérateur historique et des infrastructures dans la cohésion territoriale et le développement économique.
Dans ce contexte, ISLE souligne que les modèles de régulation conçus pour les grandes économies trouvent rapidement leurs limites et nécessitent des ajustements profonds pour être pleinement efficaces dans un territoire insulaire. « La régulation des télécommunications dans une petite économie ne peut être une simple déclinaison des modèles existants. Elle doit être pensée comme un équilibre spécifique entre efficacité économique, continuité territoriale et soutenabilité des investissements. »
Un diagnostic lucide et des propositions structurantes
Le rapport identifie notamment une difficulté majeure : la persistance d’une confusion institutionnelle entre les fonctions de régulation et les responsabilités d’actionnaire public. Sans remettre en cause la qualité de l’opérateur historique ni les acquis du modèle actuel, ISLE met en lumière les limites d’une organisation qui peut freiner la dynamique concurrentielle et complexifier la lisibilité des décisions publiques.
À partir de ce constat, plusieurs scénarios d’évolution sont proposés, visant à :
- clarifier les rôles institutionnels ;
- renforcer la crédibilité de la régulation ;
- favoriser une ouverture maîtrisée du marché ;
- garantir, dans le même temps, la continuité et la qualité du service public.
Une contribution au débat public dans l’intérêt des citoyens
Au-delà du secteur des télécommunications, ce rapport s’inscrit dans une réflexion plus large portée par ISLE sur la régulation des économies de petite taille. L’objectif est de contribuer à faire émerger des cadres d’action publique adaptés, capables de concilier efficacité économique, équité et soutenabilité dans des contextes marqués par des contraintes structurelles fortes. Car « la concurrence et la régulation ne sont pas des fins en soi. Elles sont des outils au service des citoyens, en particulier dans des territoires où chaque choix d’organisation produit des effets amplifiés. »
Un dialogue constructif avec les autorités polynésiennes
Les échanges avec le Président de la Polynésie française ont permis de partager les constats et d’ouvrir des perspectives de réflexion sur l’évolution du cadre institutionnel et économique du secteur. Parallèlement, la discussion a porté sur les autres actions portées par ISLE en 2026, dont le Small economies forum, qui se tiendra à Manille en mai prochain.